| |
20-05-08
/
Jurjen de Waal
|
|
| |
Zes jaar onderzoek, en dan ben je één woordje verder |
|
| |
Het was de laatste verdiepingsbijeenkomst van De Derde Kamer van 2007. Een nieuwe kamer zal aantreden in september. En om een brug te bouwen tussen de verschillende jaren waren zowel oud-Kamerleden als aspirant-leden uitgenodigd voor deze bijeenkomst die draaide om het thema ‘Klimaat’.
|
|
 |
| |
Waar zit de geldkraan?
In zalencentrum ‘In de driehoek’ in Utrecht werden de aanwezigen allereerst getrakteerd op een korte introductie van Tineke Kabbes over het leven van een (oud)-kamerlid en haar voorstel. “Pas na de Derde Kamer begint het echt” vertelt Tineke “Aan het einde van het jaar als je voorstel wordt aangenomen belandt het bij Tweede Kamerleden, maar daarna blijft het akelig stil.” Het voorstel waar Tineke aan heeft gewerkt, ‘waterprofessionals voor waterprofessionals’ is erop gericht studenten uit ontwikkelingslanden te helpen met de (veelal politieke) problemen die zij tegenkomen bij terugkeer in eigen land. “Lobbyen is belangrijk, je moet weten waar de geldkranen zitten als je je voorstel vooruit wilt helpen.” Na een paar korte reacties uit de zaal blijkt al snel dat er veel behoefte is aan duidelijkheid over het lot van voorstellen, de continuïteit in de Derde Kamer en de kunst van het lobbyen. “De lobbyprijs die vorig jaar is gegeven moet beslist blijven, dat is een heel goed idee.” Tineke heeft zich weer aangemeld voor De Derde Kamer van volgend jaar en hoopt weer verder te gaan met haar voorstel en hoopt ook nieuwe enthousiastelingen te vinden.
Zes jaar onderzoek en één woordje verder
Daarna was het de beurt aan Bas Eickhout, Sr. beleidsmedewerker bij het Milieu en Natuur Planbureau, en Gijs Termeer, beleidsmedewerker bij het Klimaatbureau en de HIER campagne. In hun duopresentatie begon Bas met overtuigende gegevens van de IPCC. “Soms zeggen mensen, dit jaar was januari kouder dan vorig jaar, dus die klimaatverandering is overdreven, maar dan hebben mensen het over het weer, dat is ieder jaar anders. Het weer is niet het klimaat.” Het IPCC doet al jaren onderzoek naar het veranderende klimaat, en in zijn presentatie laat Bas zien welke rol de mens daarin lijkt te spelen. “Iedere zes jaar doet het IPCC grootschalig onderzoek naar klimaatverandering en iedere keer blijkt de mens een grotere rol te spelen. Na zes jaar onderzoek durft het IPCC te zeggen dat het “very” likely is dat de mens grotendeels verantwoordelijk is voor de waarneembare verandering. “Na zes jaar onderzoek ben je dus één woordje verder. Maar wel een belangrijk woordje.”
De internationale slangenkuil
Vervolgens duikt Bas de internationale malaise van het klimaatbeleid in. Alleen de EU heeft een richtlijn gesteld over de opwarming van de aarde, zij proberen de aarde niet meer dan 2 ◦C op te laten warmen. Alle andere landen wijzen naar elkaar als het om klimaatbeleid gaat. De afgelopen top in Bali in december was cruciaal en Bas zet uiteen hoe de verhoudingen lagen in de aanloop daar naar toe en hoe ze sindsdien liggen. De Verenigde Staten, altijd de belangrijkste speler en vervuiler weigerde voor Bali ook maar één stap te zetten als China en India dat ook niet zouden doen. Canada, dat op het Noord-Amerikaanse continent beloftes deed, kwam ze niet na. En ook Japan richtte zich op China. China, India en andere ontwikkelingslanden in opkomst wezen echter naar de cijfers en die laten zien dat de ontwikkelde landen nog altijd het meeste uitstoten en dus ook de meeste verantwoordelijkheid dragen. Tenslotte zijn er ook nog de OPEC landen die grotendeels afhankelijk zijn van de verbranding van fossiele brandstoffen doen en daarom de boel proberen te vertragen.
“In de wandelgangen zijn de meeste lobbyisten niet zo erg”
aldus Bas, “en het labyrint van belangen zorgt ervoor dat er slim onderhandeld moet worden” Uiteindelijk zwichtte de VS onder de druk toen hun leiderschap ter discussie werd gesteld en dat maakte van Bali toch nog een succesje. Het belangrijkste uitgangspunt is dat er in 2009 concrete afspraken zullen worden gemaakt in Kopenhagen. “Dit verdrag zal het nieuwe Kyoto zijn en zal doelen stellen voor 2020 met het verschil dat de VS hier wel aan mee doet.”
De oplossingen
Na het wetenschappelijke en geopolitieke verhaal van Bas vervolgde Gijs de presentatie met zijn verhaal over de oplossingen van de problemen. Die oplossingen bestaan uit vier elementen: Mitigatie, Adaptatie, Technology Transfer en Financiering.
REDD het regenwoud
Bij het mitigatie vraagstuk gaat het om het terugdringen van de uitstoot van CO2 en daarmee het voorkomen van klimaatverandering en de rampen die daardoor worden veroorzaakt. Gijs vertelt dat er vooral bij ontbossing veel winst valt te behalen. Twintig procent van de mondiale uitstoot wordt door ontbossing veroorzaakt. Indonesië, dat zelf over het derde grootste regenwoud ter wereld beschikt, nam op de klimaatconferentie in Bali het voortouw in de strijd tegen ontbossing. Het lanceerde het zogenaamde REDD- initiatief, het Reduction of Emissions from Deforestation and Degradation. Dit voorstel is gebaseerd op de werking van de markt en wil ervoor zorgen dat het meer winstgevend is de bossen te behouden dan te ontbossen. Simpel gezegd: men betaalt om bomen te laten staan. Wanneer het rooien minder lucratief blijkt, zal het ontbossen een halt worden toegeroepen.
Hoe pak je het aan?
Het uitwerken van een goed idee kan erg ingewikkeld zijn. Bijvoorbeeld in het geval van ontbossing. Hoe meet je bos? Hoe bepaal je welk land de meeste vooruitgang heeft geboekt en hoe beloon je die landen? Hoe kan je tenslotte garanderen dat nieuw geplant bos lang genoeg blijft staan? De zaal oppert ook de mogelijkheid om gebruik te maken van toerisme om bossen te behouden. “Belangrijk is dat je moet altijd kijken of je mechanisme sterk genoeg is."
Adaptatie is riskmanagement
Bij adaptatie gaat het niet om het voorkomen van klimaatverandering maar het aanpassen van de leefomgeving op de veranderingen. “Adaptatie is riskmanagement” vertelt Gijs, “het gaat dan ook niet om hulp, maar om aansprakelijkheid”. Desondanks wordt in Nederland alle hulp gericht op klimaatverandering betaalt met ontwikkelingsgeld. “Dat zou niet zo moeten.” In de praktijk blijkt het echter moeilijk om adaptatie op de internationale agenda te krijgen. “Er heerst een sterk gevoel van ‘eigen dijken eerst’”. Een ander probleem van adaptatie is dat men vaak om tafel zit met betrokkenen die niet veel verstand hebben van klimaatverandering en het proces daarmee vertragen. Een internationaal adaptatiefonds waarin de vervuilende landen zouden doneren zou een oplossing kunnen zijn voor de problematiek die ontwikkelingslanden tegemoet zien.
Het grote Klimaatspel
Na een drankje en een korte discussie met Bas en Gijs was het tijd voor het grote Wereldklimaatspel. Over de inhoud zal niet teveel gerept worden omdat dat het plezier voor aankomende spelers kan beperken. Het doel van het spel is om mensen (het spel is in eerste instantie gericht op jongeren) spelenderwijs te leren over de problemen waar beleidsmakers en bedrijven tegen aanlopen in de discussie over klimaatverandering en de reductie van uitstoot. Ondanks de goede verhalen van zowel Bas als Gijs sloegen veel spelers toch aan het vervuilen. Gedurende het spel vlogen de verwijten, afspraken en conflicten over de tafel. De winnaars werden door organisatoren Sander en Henriette beloond met een fles Prosecco.
Tot volgend jaar?
Na afloop werd er onder het genot van een drankje en een versnapering nagepraat over het spel, de wereld van de klimaatverandering en de toekomst van de Derde Kamer. Daarmee kwam de laatste verdiepingsbijeenkomst van de Derde Kamer van 2007 tot een einde en verlieten de laatste aamwezigen het zalencentrum en vroegen bij afscheid aan elkaar: "Tot volgend jaar?"
|
|
 |
| |
|
|
 |
|
| |
 |
 |
 |
 |
 |
| 20-05-08 |
 |
Zes jaar onderzoek, en dan ben je één wo...
|
 |
<<
|
|
|
|
| |
 |
 |
 |
 |
 |
| 07-05-08 |
 |
Eerste leden geselecteerd voor De Derde ...
|
 |
+ meer
|
|
|
|
| |
 |
 |
 |
 |
 |
| 25-04-08 |
 |
Derde Kamer kiest voor parlementair jaar
|
 |
+ meer
|
|
|
|
| |
 |
 |
 |
 |
 |
| 22-04-08 |
 |
Toespraken, discussie en een hoop gezell...
|
 |
+ meer
|
|
|
|
| |
 |
 |
 |
 |
 |
| 18-03-08 |
 |
Hoe nu verder? Wat een oud-Derde Kamerli...
|
 |
+ meer
|
|
|
|
| |
 |
 |
 |
 |
 |
| 06-11-07 |
 |
Winnende voorstellen inspirerend en haal...
|
 |
+ meer
|
|
|
|
|
|